記者 申少鐵

核心閱讀

自中國紅十字會第十次全國會員代表大會２０１５年召開以來，全國紅十字系統(tǒng)大力弘揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)精神，推進(jìn)改革創(chuàng)新，踐行著服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的光榮使命，用大愛溫暖人間

不論在地震、暴雨洪澇、山體滑坡等受災(zāi)地，還是在旅游景點(diǎn)、賽事現(xiàn)場，甚至是大街小巷，只要有救援救護(hù)需求，都能看到紅十字工作者、志愿者忙碌的身影。

推動改革，提升發(fā)展能力

“總會改革是落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革決策部署的重大政治任務(wù)，是促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，更是對紅十字會發(fā)展能力的重大考驗(yàn)?！保玻埃保改辏保痹抡匍_中國紅十字會總會改革工作動員會，對總會改革工作作出部署。

２０１８年，國辦印發(fā)《中國紅十字會總會改革方案》，為改革指明方向——

改革內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。依法探索設(shè)立監(jiān)事會，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督；研究起草中國紅十字會章程修訂案等；依法依規(guī)調(diào)整優(yōu)化總會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位設(shè)置，進(jìn)一步理清職責(zé)。

加強(qiáng)內(nèi)部管理、從嚴(yán)治會。完成內(nèi)部管理制度清理工作，制定“存改立廢”清單，涉及１０１項(xiàng)制度。

推動工作社會化。加強(qiáng)與應(yīng)急管理部、衛(wèi)生健康委、民政部、教育部、國家國際發(fā)展合作署等單位的溝通協(xié)調(diào)，就強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、建立工作聯(lián)動機(jī)制形成共識并簽署合作協(xié)議，并充分發(fā)揮“外腦”“智腦”作用。

積極參與國際紅十字運(yùn)動事務(wù)。出席紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會亞太地區(qū)大會，舉辦中國—東盟紅十字博愛論壇、東吳國際人道交流合作研討會；與巴基斯坦、阿富汗等國家紅會合作開展大病患兒人道救助項(xiàng)目等。

今年１月，《河北省紅十字會改革方案》印發(fā)，黑龍江、青海、浙江等緊隨其后，各市、縣級紅十字會相關(guān)改革方案也在籌劃和陸續(xù)出臺之中。

應(yīng)急救援，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)

“這里感覺很安全，懸著的心終于安定下來了，感謝熱心的你們！”浙江省臺州市黃巖城關(guān)中學(xué)安置點(diǎn)，吃著紅十字會志愿者端來的熱騰騰的肉絲面，受災(zāi)村民老張不住地表達(dá)謝意。

今年８月中旬，超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”登陸浙江，氣勢逼人。

在“利奇馬”登陸的前一天，中國紅十字會總會向浙江省紅十字會下達(dá)預(yù)警，要求做好臺風(fēng)救援準(zhǔn)備工作。臺風(fēng)登陸當(dāng)天，浙江省紅十字會、紅十字救援隊(duì)取消休假，參與道路樹木清障、危房巡查、勸導(dǎo)和幫助居民撤離、安置受災(zāi)群眾等。臺風(fēng)登陸第三天，中國紅十字會總會累計(jì)向浙江臺風(fēng)災(zāi)區(qū)調(diào)撥賑濟(jì)家庭包８０００個、夾克衫３０００件、毛巾被７８００床，撥付緊急備用金２０萬元，款物價值合計(jì)３１５．５萬元。

哪里有災(zāi)害，哪里就有醒目的紅十字標(biāo)志。

近五年來，中國紅十字會不斷完善應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)化建設(shè)，組建搜救、賑濟(jì)、醫(yī)療、供水、大眾衛(wèi)生、心理、水上等７類紅十字救援隊(duì)伍６００余支，包括國家級紅十字救援隊(duì)２４支、省級８２支，注冊隊(duì)員近２萬人。累計(jì)投入救災(zāi)款物價值２４．３億元，參與新疆喀什、四川九寨溝以及云南魯?shù)榈卣鸬戎卮笞匀粸?zāi)害救援及恢復(fù)重建工作。此外，與國家應(yīng)急管理部門建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)動工作機(jī)制，紅十字應(yīng)急救援工作被納入政府災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系。

此外，中國紅十字會大力開展群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，拓展救護(hù)保障范圍。累計(jì)培訓(xùn)持證紅十字救護(hù)員１４００多萬人次。加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過了國際聯(lián)合會全球急救資源中心認(rèn)證。實(shí)現(xiàn)全國５Ａ級景區(qū)紅十字救護(hù)站建設(shè)全覆蓋、馬拉松賽事應(yīng)急救護(hù)服務(wù)保障全覆蓋。

人道救助，助力健康中國

“今天是我感覺最幸福的一天?！笨吹阶约旱脑煅杉?xì)胞正被采集分離并將很快輸送到急切等待救命的白血病患者體內(nèi)時，躺在病床上的樊希說。

今年３月初，西藏公安邊防系統(tǒng)警察樊希完成了夙愿——捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，成為中華骨髓庫西藏管理中心第二例捐獻(xiàn)者。

樊希在大學(xué)時就經(jīng)常參與獻(xiàn)血，還帶動了１０多名同學(xué)獻(xiàn)血。大學(xué)４年間，樊希獻(xiàn)血７次，累計(jì)超過２５００毫升，并加入了中國造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫。

截至今年７月３１日，中華骨髓庫庫容（登記志愿者）已達(dá)２６５．７萬人份，位居亞洲第一，累計(jì)實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)８６８０例，其中涉外捐獻(xiàn)３４４例，覆蓋２８個國家和地區(qū)。

五年來，中國紅十字會加強(qiáng)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。目前中華骨髓庫建立起國家級管理中心、３１家省級管理中心，并與國內(nèi)２２家人類白細(xì)胞抗原（ＨＬＡ）組織配型實(shí)驗(yàn)室、６家ＨＬＡ高分辨分型確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室、１家ＨＬＡ質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室、７家公共臍血庫及１５０余家移植／采集醫(yī)院開展合作，共同構(gòu)成全國工作網(wǎng)絡(luò)。

不斷參與并推動人體器官捐獻(xiàn)工作。目前，我國自愿無償?shù)墓袷攀篮笃鞴倬璜I(xiàn)工作體系基本建成。來自中國紅十字會的數(shù)據(jù)顯示，截至２０１９年７月，我國人體器官捐獻(xiàn)志愿登記人數(shù)超過１４０萬，完成捐獻(xiàn)２．４７萬余例，捐獻(xiàn)器官７萬余個，捐獻(xiàn)量居世界第二位。

組織發(fā)展無償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍，積極開展宣傳動員。僅２０１８年全國共有１５００余萬人次參加無償獻(xiàn)血，采血總量達(dá)２５００多萬單位，采血人次和采血量２０年連續(xù)增長。

五年來，中國紅十字會參與健康扶貧，實(shí)施“紅十字天使計(jì)劃”，投入１６億元，救助白血病、先心病等貧困大病患兒５萬多名?！肮饷餍小薄靶恼取薄澳笅肫桨病钡裙骓?xiàng)目救助群眾２７０余萬人次。援建博愛衛(wèi)生院站，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生，實(shí)施西部兒科醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃，幫助提升農(nóng)村和落后地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)水平。

中國紅十字會的人道資源動員能力不斷增強(qiáng)，五年來，累計(jì)募集款物２４０億元。目前，紅十字基層組織達(dá)到９萬余個、志愿服務(wù)組織達(dá)到２．３萬個，１７００多萬名會員、１２０多萬名志愿者活躍在城鄉(xiāng)社區(qū)，開展人道服務(wù)。

短評

哪里有困難，哪里就有愛

大到地震洪澇災(zāi)區(qū)救援、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、人體器官移植，小到無償獻(xiàn)血、日常意外急救，哪里的群眾有困難，哪里就有愛的使者——紅十字工作者和志愿者。

近年來，中國紅十字會扎根基層，不斷健全救援體系，提升專業(yè)救援力量，動員大批志愿者，成為政府應(yīng)急救援能力的重要補(bǔ)充。國際上，中國紅十字會代表中國履行國際人道主義援救，傳播中國大愛，促進(jìn)國際友誼。

中國紅十字會的發(fā)展首先得益于黨中央的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要加強(qiáng)對紅十字工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，熱情幫助解決紅十字事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。銳意改革的中國紅十字會，管理更完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置更科學(xué)、工作能力更強(qiáng)、發(fā)展根基更牢。

中國紅十字會的發(fā)展更離不開千萬工作者和志愿者的努力。每當(dāng)有災(zāi)害發(fā)生，不管前方有多危險，現(xiàn)場總能看到他們的身影，將受傷群眾從瓦礫中救出并及時搶救，將全國各地愛心捐助送到受災(zāi)群眾手中……

只要人人都獻(xiàn)出一份愛，世界將變成美好的人間。在紅十字工作者和志愿者的共同努力下，我們的社會將更加和諧安寧。

來源：《人民日報(bào)》（２０１９年０８月２９日　０２版）