■　　周海濤

江西省紅十字會認(rèn)真貫徹落實(shí)中國紅十字會第十一次會員代表大會精神，圍繞“不忘初心，牢記使命”主題教育專題調(diào)研深入查找出的差距問題，檢視反思，整改落實(shí)，在切實(shí)解決“內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)建得不牢固、人道服務(wù)能力不夠強(qiáng)”等制約全省紅十字事業(yè)發(fā)展的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”上下功夫，真正“為民服務(wù)解難題”，爭創(chuàng)“第一等工作”，推動全省紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

解決“難點(diǎn)”，破解群眾難題

在服務(wù)群眾上動真情。帶著深厚感情和強(qiáng)烈責(zé)任做好群眾工作，用心用情用力開展人道救助，助力精準(zhǔn)脫貧，補(bǔ)齊民生短板，想法設(shè)法改善最易受損群體生活境況，幫助困難群眾過上好日子，以真心彰顯初心。用“慧心、匠心、恒心、愛心”干好紅十字會各項(xiàng)工作，答好“時代之問”，走好新長征路。今年，江西全省多地遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，全省紅十字會積極組織參與抗洪救災(zāi)工作。先后向受災(zāi)地區(qū)發(fā)放救災(zāi)物資１２批，總價值９００多萬元，派員實(shí)地考察了解受災(zāi)情況，走訪慰問困難群眾，為災(zāi)區(qū)群眾解決燃眉之急，有力地支援了全省抗洪救災(zāi)工作，在救災(zāi)一線踐行了人道初心使命，社會反響良好。主動參與江西對口援疆工作，聯(lián)合愛心企業(yè)，向新疆阿克陶縣人民醫(yī)院捐贈了一臺全自動生化分析儀（價值２３５萬元），用于新疆阿克陶縣人民醫(yī)院，提升當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療水平，為百姓健康服務(wù)。

在高質(zhì)量發(fā)展上較真勁。全面落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》，構(gòu)筑新時代人道救助服務(wù)體系，著力補(bǔ)齊紅十字事業(yè)短板，推動全省紅十字事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)備災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援體系專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。圍繞民生重點(diǎn)，著重在脫貧攻堅、大病救助等方面精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化服務(wù)。關(guān)注弱勢群體，切實(shí)做好“博愛送萬家”“天使計劃”、心理撫慰等人道服務(wù)，送去溫暖。發(fā)揮好紅十字會在第三次分配中的作用，與政府、市場和社會共同兜住民生底線，使人道救助服務(wù)更加精準(zhǔn)有效。應(yīng)急救護(hù)納入省政府２０１９年民生工程。今年以來，累計募集資金１４００多萬元，實(shí)施“博愛家園”項(xiàng)目３７個，實(shí)施“魔豆媽媽－－江西省萬名婦女電商創(chuàng)就業(yè)培訓(xùn)”項(xiàng)目，幫助１萬余名下崗、殘疾貧困女工實(shí)現(xiàn)電商創(chuàng)業(yè)脫貧。全省紅十字會把“三獻(xiàn)”作為“生命接力工程”扎實(shí)推進(jìn)，建立了１１個造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作站和５４個縣級遺體器官捐獻(xiàn)站點(diǎn)，發(fā)展紅十字志愿捐獻(xiàn)者之友６０００余人，成功捐獻(xiàn)例數(shù)創(chuàng)歷年新高。

在依法履職上下真功。嚴(yán)格履行《中華人民共和國紅十字會法》賦予的職責(zé)，應(yīng)急救援在“急”字上下真功，保護(hù)人民群眾的生命安全；應(yīng)急救護(hù)在“救”字上下真功，提高人民群眾自救互救意識和能力，為保護(hù)人民群眾的生命健康筑上一道堅實(shí)的防護(hù)墻；人道救助在“助”字上下真功，真心關(guān)愛困難群眾的疾苦，幫助群眾解決實(shí)際困難；無償獻(xiàn)血、遺體和人體器官捐獻(xiàn)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)在“生命傳遞”上下真功，挽救更多需要救治的患病群眾的生命；紅十字志愿服務(wù)在“服務(wù)”上下真功，突出紅十字特色，自覺服從和服務(wù)于黨和國家的大局，緊緊圍繞紅十字的宗旨，以最易受損人群為重點(diǎn)服務(wù)對象，按照黨政關(guān)注、群眾急需、紅會所能的原則，精心策劃志愿服務(wù)項(xiàng)目；紅十字青少年工作在“保護(hù)和激勵”上下真功，推進(jìn)紅十字人道傳播與未成年人思想道德建設(shè)教育、大學(xué)生思想政治教育相結(jié)合，引導(dǎo)和教育青少年，成為紅十字運(yùn)動發(fā)展的后備力量。

消除“痛點(diǎn)”，提升人道工作水平

實(shí)施項(xiàng)目孵化，提高社會籌資水平。深度研發(fā)紅會所能的精品示范項(xiàng)目；建立項(xiàng)目制的發(fā)展路徑，搭建共享項(xiàng)目平臺，對設(shè)區(qū)市、省直管縣進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)操指導(dǎo)，鍛煉隊(duì)伍；甄選各地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，精心打磨，納入省級人道資源動員項(xiàng)目庫，逐步建立具有江西特色的公益項(xiàng)目群。做優(yōu)做強(qiáng)“泳安計劃”“蓮絲信使”等特色項(xiàng)目，擴(kuò)大覆蓋面和影響力，打造江西省紅十字知名籌資品牌?！耙患乙粋€救生圈”項(xiàng)目閃亮亮相第七屆中國公益慈善項(xiàng)目交流展示會慈展會，吸引大批參展者。

拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大城鄉(xiāng)人道供給。積極開展符合群眾需要的養(yǎng)老照護(hù)、健康宣傳、教育培訓(xùn)、慈善公益等服務(wù)，積極推動“三獻(xiàn)”工作，整合社會資源，完善服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)綜治能力，廣泛開展活動，鼓勵全程參與。推進(jìn)友好、宜居、文明城鄉(xiāng)建設(shè)，興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。推廣“新余經(jīng)驗(yàn)”，通過建立隊(duì)伍、依托“頤養(yǎng)之家”陣地開展紅十字養(yǎng)老志愿服務(wù)，破解基層缺人、缺錢、缺陣地等難題，既增加養(yǎng)老服務(wù)供給，讓老年群體生活更有尊嚴(yán)，又促進(jìn)人道事業(yè)發(fā)展。

助力綠色殯葬，弘揚(yáng)現(xiàn)代文明新風(fēng)。大力宣傳捐獻(xiàn)者典型事跡和大愛精神，感染人、教育人、帶動人，培育尊重生命、孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)的現(xiàn)代文明新風(fēng)。在社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)和全省二級以上醫(yī)院內(nèi)建立各種宣傳載體和陣地，以及無償捐獻(xiàn)咨詢登記服務(wù)點(diǎn)，方便群眾加入志愿捐獻(xiàn)隊(duì)伍。爭取到了省財政、民政支持，投入２７５萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，維修改造青山紀(jì)念園，預(yù)計春節(jié)前竣工。在全省設(shè)區(qū)市建設(shè)遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園，納入統(tǒng)一管理，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)人文關(guān)懷。

提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)精神文明建設(shè)。貫徹落實(shí)《志愿服務(wù)條例》，激發(fā)志愿服務(wù)熱情，規(guī)范志愿者管理，建立完善志愿者注冊、培訓(xùn)、管理、使用、表彰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省“一張網(wǎng)”管理，搭建供需平臺、提供技術(shù)支撐，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。舉辦講座、培訓(xùn)等活動，提升志愿者服務(wù)能力。建立志愿服務(wù)激勵機(jī)制，大力宣傳和推廣志愿者參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，匯聚社會愛心力量，傳遞社會正能量，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

疏通“堵點(diǎn)”，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

全面深化紅會改革。抓好《省紅十字會改革方案》落實(shí)，在推進(jìn)深層次改革上出實(shí)招，解放思想，創(chuàng)新求變，攻堅突破，全面推進(jìn)全省紅十字會深化改革落地見效。確保年底前各設(shè)區(qū)市紅十字會全部建立會黨組、設(shè)立監(jiān)事會，配齊黨組書記、常務(wù)副會長和專職副監(jiān)事長，召開會員代表大會，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，提升服務(wù)能力，更加公開透明、更加堅強(qiáng)有力、更加充滿活力。堅持厲行法治，提升社會公信力。１１月２７日，《江西省紅十字會條例》在江西省第十三屆人大常委會第十六次會議上表決通過，將于２０２０年１月１日起正式施行。

著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。以全面深化紅十字會改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、壯大基業(yè)，使組織體系更全、服務(wù)能力更強(qiáng)、特色品牌更多、發(fā)展基礎(chǔ)更牢。廣泛吸納紅十字會員、招募紅十字志愿者，壯大志愿者隊(duì)伍，建立紅十字志愿服務(wù)隊(duì)，讓紅十字會扎根基層，貼近群眾，服務(wù)民生，努力形成各級重視、部門支持、人人關(guān)心、全社會廣泛參與紅十字會的良好局面。

切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立務(wù)實(shí)、高效、透明、廉潔的運(yùn)行體系和工作機(jī)制。注重紅十字專兼職干部和會員、志愿者的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)他們的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和知識水平，充分發(fā)揮會員、志愿者在日常工作中的積極作用，努力建設(shè)一支樂于奉獻(xiàn)、會做群眾工作的紅十字會隊(duì)伍。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，整治怕、慢、假、庸、散作風(fēng)頑疾，提升工作效率，建設(shè)模范機(jī)關(guān)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西提供堅強(qiáng)保障。

（作者系江西省紅十字會黨組書記、常務(wù)副會長）